阿克苏行署在线访谈

访谈信息

主题:阿克苏地区农产品质量安全监管和《农药管理条例》新规定及农药经营许可办理相关情况

嘉宾:地区农业局党组成员、副局长  贾新财

时间:2018-03-30 11:00

简介:

2018年3月30日上午北京时间11:00,阿克苏地区农业局领导将做客阿克苏政府网,介绍地区农...

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【主持人】网民朋友们,大家好,欢迎大家收看阿克苏政府网“在线访谈”节目,我是本期节目主持人古丽米热。今天做客我们访谈室的嘉宾是地区农业局党组成员、副局长贾新财。贾局长,欢迎您!(2018-03-30 11:11:02)
【贾新才】主持人好,各位网友,大家上午好!今天很高兴通过阿克苏政府网与广大网民互动交流,介绍阿克苏地区农业生产工作。非常感谢广大网友一直以来对地区农业发展的关心和支持,也欢迎大家对地区农业局工作多提宝贵意见和建议。(2018-03-30 11:11:52)
【主持人】贾局长,地区农业局是行署的重要组成部门,请您先向广大网友们介绍一下地区农业局的工作职能职责?(2018-03-30 11:12:36)
【贾新才】好的。由于单位职责比较多,我就不一一介绍了,现将地区农业局的主要职责给大家介绍一下。一是贯彻执行国家和自治区农业、农村经济和农业产业化、农产品加工业的方针政策和法律法规。二是承担完善地区农村经营管理责任。三是指导粮食、棉花、油料等地区主要农产品生产,提出落实促进粮食、棉花、油料等地区主要农产品生产发展的相关政策措施。引导地区农业产业化结构合理调整和农产品品质的改善。四是提出地区农业产业保护政策建议。制定有关地区大宗农产品市场体系建设与发展规划。五是承担提升地区农产品质量安全水平的责任。六是承担地区农业防灾减灾的责任。七是拟定地区农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策。八是会同有关部门拟定地区农业农村人才队伍建设规划并组织实施。九是组织地区农业资源区划工作,制定并实施地区农业生态建设规划。十是指导农产品加工企业集聚和园区建设,发展农业产业化经营,促进农产品加工业结构升级。十一是加强对地区生态农业、循环农业、农业生物产业、设施农业、外向型农业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。(2018-03-30 11:14:05)
【主持人】贾局长的介绍很全面。当前3月份正是春耕备耕时节,农业局针对春耕备耕做了哪些工作?(2018-03-30 11:17:52)
【贾新才】为了做好春耕备耕工作,地区农业局主要从种植意向调查、做好农资储备,冬麦越冬管理、春麦播种指导、农资市场整治等方面开展了工作。首先是通过统筹分析市场行情,摸清广大农户种植意向,以此为基础,积极调运准备化肥、种子、地膜、农药等春季农用物资。截至目前,已备化肥46.9万吨,农膜4.23万吨,棉花种子1.36万吨,玉米种子0.41万吨,水稻种子0.1万吨,其他种子0.29万吨,各类农资储备基本满足春耕生产需要。其次是通过基肥投入、药剂拌种、合理密植等技术措施,做好冬小麦的田间管理和返青调查,保障了冬小麦成活率在98%以上,同时认真做好春麦播种指导工作,确保了在气象天气好、播种条件优的情况下,抢时抢墒,圆满完成了今年的春小麦播种工作。另外,抓住购种、备肥、春耕、春播这一关键时节,大力开展农资市场执法检查,联合工商、质监等部门,对农资市场开展了拉网式检查,共开展农资市场执法检查20余次,检查农资经销商近4000多家,查封商铺41家、伪劣农资1912吨,查处限制使用农药200余公斤、包装不合格棉种2400公斤及厚度小于0.01mm地膜10.5吨,通过严格市场管理,为农民春耕备耕保驾护航。(2018-03-30 11:18:18)
【主持人】春耕备耕期间,广大农民群众进行了农资储备,大量购买种子、肥料及农药,那如何才能买到放心农资,你对广大群众有哪些好的建议呢?(2018-03-30 11:22:05)
【贾新才】俗话说啊:“人误地一时,地误人一年”,种子、化肥、农药、农膜这些农资产品的质量,直接关系到农民的收成。假劣农资一旦被使用,会给农民带来减产、减收,甚至是绝产、绝收等难以弥补的损失。要选到质量放心、使用安心的农资产品,首先要牢记三个“要”,一要到有经营资质的单位购买,进店后要查看营业执照和许可证书等;二要到信誉好的农资经营单位购买,杜绝去信用度差、有不良售假行为的门店;三要到管理规范、服务承诺俱全的农资经营单位购买。其次是做到三个“看”,一看商品标签,查看标签标注的适用范围和产品规格,进行初步判定;二看商品价格,遇到价格比同类商品市场均价较低的农资,请谨慎选购。三看商品包装,非正规厂家的商品包装粗制简单,印制标识不清,出厂日期不明。最后一点很重要,要把握三个“取”,一是购买农资产品时农民朋友一定不要忘记索取购货凭证,这是购货依据,遇到问题可以此为凭证维护自己的权益;二要索取或查看产品检验合格证,合格证是商品合格的评判标准;三要索取相应的技术资料。相信广大农民朋友掌握以上几点,在购买农资时细心核对,一定能购买到放心农资,为今年的增产、增收打下基础。(2018-03-30 11:22:38)
【主持人】现在人民群众很关心市场上蔬菜、瓜果等农产品的质量安全问题,您前面介绍了如何购买放心农资,请您谈一谈保障农产品质量安全的主要措施有哪些?(2018-03-30 11:24:02)
【贾新才】目前伴随着社会的进步和发展,人们生活水平逐渐提高,对农产品的需求量也在不断上升,与此同时农产品质量安全问题也变得越来越敏感,特别是农作物农药残留以及一些诸如猪肉“瘦肉精”等事件时有发生,这也使得广大消费者对此关注度很高。农产品质量安全问题首先要从源头抓起,加强监管和农产品质量检查力度,严格把控“从土地到餐桌”的各个环节。要进一步做好农产品质量安全监理工作,我们农业部门从以下几个方面入手:首先要从农产品生产环境抓起,加大环境污染的检测和治理力度,保证农产品环境安全。开展基本农田环境质量监测,加大环境污染的治理力度,增强农业面源污染的防治和管理,为安全农产品生产提供优良的生态环境。其次要建立健全农产品质量安全认证体系,提高农产品安全监管水平,同时积极做好农产品流通环节的质量管理。农业局还要加大农产品质量安全的监管力度,建立健全农产品质量安全认证体系,推动“三品一标”的认证工作,严格进行把关,不断提高农产品质量安全水平。另外,要科学使用农业投入品,严格把控农产品生产加工标准化流程;农业投入品主要指的是农药、化肥以及除草剂等,农民使用这些投入品要严格按照说明书或者专家指导方法和用量进行,严禁盲目使用,保证农业投入品的绝对安全。提倡推荐生物源农药的使用,淘汰那些影响农产品质量的禁限用和高残留农药。目前农业部门对地区农资市场销售的限制使用农药进行规划定点销售,设置限制使用农药定点经营店,规范农资市场秩序,重点加强此类农药的管控力度,严禁在蔬菜、瓜果上使用限制使用的高残留农药,实实在在管好农产品生产源头。最后,要加强对龙头企业和农民专业合作社的培养,实行标准化生产。目前地区涌现出大量的农民专业合作社和部分龙头企业,但比较分散的农产品生产方式不利于监控生产过程,并不利于开展农产品质量安全认证工作。农业技术人员要引导农民和企业按照农产品标准化生产规程、农业投入品推荐使用清单等要求组织生产,全力加强标准化生产。(2018-03-30 11:24:48)
【主持人】据我所知,去年6月1日国务院正式颁布了新《农药管理条例》,请您介绍一下地区是如何进行《条例》宣传的?(2018-03-30 11:25:24)
【贾新才】首先是自去年6月1日新《农药管理条例》正式施行以来,我们把6月份作为《农药管理条例》宣传月,进行全地区的集中、全面宣传,组织开展一系列《条例》宣传活动。6月初,农业局及时组织编写了《条例》单行本、《条例》八大调整、农药识假辨假等系列宣传资料,发放到地区各县(市),并通过悬挂横幅、发放传单、专题会议、微信QQ群等多形式多渠道综合宣传。地区农业局组织开展《条例》的现场宣传、座谈、咨询服务19次,采取《条例》下乡、进村入户等方式,宣传《条例》的重要内容和基本要求。6月份期间地区发放宣传单页和单行本共计9.6万余份,张贴500余条宣传布标,咨询人数达3200余人次。其次是在7月至8月期间组织两期“浙阿大讲堂”的《农药管理条例》专题培训班,地、县农业局农业执法人员、农药从业人员共500余人参加专题培训。另外,通过农药经营人员上岗证培训班,对全地区1500余名农药经营人员进行了《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》的宣传和讲解,这将一定程度上提高了农药销售人员的专业知识和行业法规常识,进一步促进经营人员对农民消费者合理推荐用药。(2018-03-30 11:25:54)
【主持人】看来地区农业局针对《条例》已进行了大量的宣传工作,那您能具体介绍一下在农药使用管理方面做了哪些调整规定?(2018-03-30 11:27:12)
【贾新才】在农药使用管理方面,针对农药使用中存在的擅自加大剂量、超范围使用以及不按照安全间隔期采收农产品等问题,《条例》主要做了以下规定:首先,要求各级农业部门加强农药使用指导、服务工作。其次,要求县级政府制定并组织实施农药减量计划,对实施农药减量计划、自愿减少农药使用量的给予鼓励和扶持。此外,要求农药使用者遵守农药使用规定,妥善保管农药,并在配药、用药过程中采取防护措施,避免发生农药使用事故。另外要求农药使用者严格按照标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求等注意事项使用农药,不得使用禁用的农药;剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、菌类、中草药材的生产。最后要求农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等建立农药使用记录。这是落实《农产品质量安全法》“建立农业投入品使用记录制度”的规定。(2018-03-30 11:27:41)
【主持人】根据我们的了解和专员信箱的群众提问,自从《条例》和《农药经营管理办法》实施后,地区大部分农药经营人员比较关心“农药经营许可证”什么时候能够开始办理,以及需要办理哪些材料等问题,那请您给我们介绍一下。(2018-03-30 11:28:12)
【贾新才】现在自治区还没有下发《新疆维吾尔自治区农药经营许可审查细则》,《审查细则》对办理“农药经营许可证”需要提供的证件材料和设定的标准、资质进行了明确规定,目前《审查细则》正在进行最后一轮审议,预计4月份下发正式指导文件。届时地区农业部门将依据《审查细则》规定,对地区范围内申请销售农药人员开展资质审查和证件核发工作。按照《农药经营许可管理办法》,申请办理“农药经营许可证”需要提供以下材料:1.农药经营许可证申请表2.法人身份证明复印件3.经营人员学历或培训证明4.营业场所和仓储地址、面积、平面图等材料5.计算机管理系统6.有关制度目录7.申请材料合法声明8.农业部门规定的其他材料。(2018-03-30 11:28:52)
【主持人】农药经营人员需要在农业部门办理“农药经营许可证”,那先前取得的“危险化学品经营许可证”还能用吗?(2018-03-30 11:29:13)
【贾新才】在“农药经营许可证”未开始办理之前,农药经营门店先前持有的“危险化学品经营许可证”在有效期内可以继续使用,如果“危险化学品经营许可证”当前登记的有效期已超过限期,此类农药经营人员可在当地县(市)农业局进行报备登记,在此过渡期内可以继续经营农药,等到“农药经营许可证”开始办理时可以进行优先办理。(2018-03-30 11:29:34)
【主持人】您将办理农药经营许可证的情况已经介绍很清楚了,那对于农药经营单位法人在不同的地方开了两个公司的情况,请问是否要申请两个证呢?(2018-03-30 11:29:53)
【贾新才】在县(市)内经营农药的,由申请者向所在县(市)农业局申请,所在县(市)农业局核发农药经营许可证;跨县设立分支机构经营农药的,由申请者向地区农业局申请,由地区农业局核发农药经营许可证;跨地区设立分支机构的农药经营许可证和限制使用农药经营许可证由自治区农业厅核发。也就是说如果两个企业是相对独立的,则每个单位都需要申请一个农药经营许可证,需两个证。如果是属于分支机构则需向两个企业所属的上级农业主管部门申请,并在两个公司当地所属农业主管部门进行备案。证上需注明分支机构的信息,具体信息还是要依据当地政府部门规定,原则上不受理越级申请。(2018-03-30 11:30:16)
【主持人】农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关农民增收和农业发展,责任重、意义大。进一步加强禁限用农药管控和市场农药经营规范管理,是切实保障农产品质量安全、人身财产安全,以及维护社会稳定和长治久安的重要措施。感谢贾局长给我们做的详细讲解。好,今天的访谈就到这里。再次感谢贾局长做客阿克苏政府网,感谢广大网友的关注和参与,下期节目再见!(2018-03-30 11:30:34)